ईरान की फ्रीज की गई संपत्तियों का मुद्दा: शांति वार्ता में महत्वपूर्ण बाधा

ईरान की संपत्तियों का मुद्दा

संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान के बीच शांति वार्ता के दूसरे दौर की तैयारी के साथ, तेहरान की एक पुरानी मांग फिर से चर्चा में आ गई है: विदेशों में रखी गई उसकी फ्रीज की गई संपत्तियों तक पहुंच। यह मुद्दा दशकों से चले आ रहे प्रतिबंधों से जुड़ा हुआ है और वार्ता में एक महत्वपूर्ण बाधा बना हुआ है। ईरान पर प्रतिबंध 1979 में ईरानी क्रांति और तेहरान में अमेरिकी दूतावास में बंधक संकट के बाद से लागू हैं। समय के साथ, ईरान के परमाणु और बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रमों को लेकर चिंताओं के कारण ये प्रतिबंध और भी सख्त हो गए हैं। इन उपायों ने तेहरान की विदेशी राजस्व, विशेषकर तेल निर्यात से होने वाली आय, तक पहुंच को गंभीर रूप से सीमित कर दिया है, जो अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों के तहत विदेशी बैंकों में फंसी हुई है। हालांकि सटीक आंकड़ा स्पष्ट नहीं है, लेकिन ईरानी अनुमानों के अनुसार, वैश्विक स्तर पर $100 बिलियन से अधिक की संपत्तियाँ फ्रीज हैं, जो देश के जीडीपी का लगभग एक चौथाई है। कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि वास्तविक संख्या इससे कहीं अधिक हो सकती है। मध्य पूर्व परिषद के वरिष्ठ साथी फ्रेडरिक श्नाइडर ने अल जज़ीरा को बताया कि ईरान की फ्रीज की गई संपत्तियाँ उसकी वार्षिक हाइड्रोकार्बन आय के लगभग तीन गुना हो सकती हैं, जो आर्थिक दबाव के पैमाने को दर्शाती है।

‘संपत्तियों को फ्रीज करना’ का क्या अर्थ है?

संपत्तियों को फ्रीज करने का तात्पर्य उन फंडों, संपत्तियों या वित्तीय उपकरणों पर लगाए गए प्रतिबंधों से है जो सरकारों, अदालतों या अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं द्वारा लगाए जाते हैं। ये उपाय मालिक को, चाहे वह व्यक्ति, कंपनी या राष्ट्र हो, अपनी संपत्ति तक पहुंचने या उसे स्थानांतरित करने से रोकते हैं। आमतौर पर ये प्रतिबंध प्रतिबंधों या कानूनी कार्यों के हिस्से के रूप में लगाए जाते हैं, और इनका उद्देश्य मनी लॉन्ड्रिंग, अवैध व्यापार या अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघनों जैसी गतिविधियों को रोकना होता है। हालांकि, आलोचकों का कहना है कि ऐसे उपाय अक्सर चयनात्मक रूप से लागू किए जाते हैं, विशेष रूप से पश्चिमी देशों द्वारा भू-राजनीतिक प्रतिकूलों के खिलाफ। ईरान के अलावा, रूस, चीन, उत्तर कोरिया, वेनेजुएला, लीबिया और क्यूबा जैसे देशों ने भी इसी तरह के वित्तीय प्रतिबंधों का सामना किया है।

ईरान की संपत्तियाँ कहाँ रखी गई हैं?

ईरान की फ्रीज की गई संपत्तियाँ कई देशों और न्यायालयों में फैली हुई हैं। हालांकि सटीक आंकड़े अनिश्चित हैं, अल जज़ीरा की रिपोर्ट के अनुसार:

1. चीन के पास कम से कम $20 बिलियन हैं
2. भारत के पास लगभग $7 बिलियन हैं
3. इराक के पास लगभग $6 बिलियन हैं
4. जापान के पास लगभग $1.5 बिलियन हैं
5. संयुक्त राज्य अमेरिका के पास लगभग $2 बिलियन हैं

ईरान के लिए फंड तक पहुंच क्यों महत्वपूर्ण है?

वार्ता से पहले, ईरान के संसद के अध्यक्ष मोहम्मद बाघेर गालिबाफ ने स्पष्ट किया कि फ्रीज की गई संपत्तियों को जारी करना महत्वपूर्ण वार्ता के लिए एक पूर्व शर्त है। हालांकि प्रारंभिक रिपोर्टों में सुझाव दिया गया था कि वाशिंगटन आंशिक राहत पर विचार कर सकता है, अमेरिकी सरकार ने जल्दी ही किसी भी ऐसे समझौते का खंडन किया। आगे की वार्ता जल्द ही होने की उम्मीद है, और यह मुद्दा फिर से एक केंद्रीय विवाद का बिंदु बन सकता है। वर्षों के प्रतिबंधों ने ईरान की अर्थव्यवस्था को बुरी तरह प्रभावित किया है, जिससे तेल निर्यात, विदेशी निवेश और आधुनिक प्रौद्योगिकी तक पहुंच सीमित हो गई है। उच्च मुद्रास्फीति, कमजोर रियाल, और संघर्ष से हुए बुनियादी ढांचे के नुकसान ने संकट को और बढ़ा दिया है। कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय की शिक्षिका रॉक्सेन फार्मनफर्मियन ने बताया कि इन फंडों को अनलॉक करना तत्काल आर्थिक राहत प्रदान कर सकता है। इससे ईरान को कठिन मुद्रा की आय को पुनः प्राप्त करने, अपने विनिमय दर को स्थिर करने और मुद्रा झटकों के प्रति संवेदनशीलता को कम करने की अनुमति मिलेगी, जैसे कि 2025 के अंत में प्रदर्शनों को प्रेरित करने वाले झटके। इन संसाधनों तक पहुंच आर्थिक विकास को भी प्रोत्साहित कर सकती है, सार्वजनिक असंतोष को कम कर सकती है और लंबे समय तक चलने वाले भ्रष्टाचार को धीरे-धीरे कम कर सकती है। जैसे-जैसे कूटनीतिक प्रयास जारी हैं, ईरान की फ्रीज की गई संपत्तियों का मुद्दा केवल एक वित्तीय मुद्दा नहीं है, बल्कि तेहरान और वाशिंगटन के बीच विश्वास और प्रभाव का परीक्षण भी है। क्या दोनों पक्ष इस विवादास्पद मांग पर सामान्य आधार खोज सकते हैं, यह व्यापक शांति प्रक्रिया की दिशा को निर्धारित कर सकता है।