अमेरिका में PERM कार्यक्रम में बदलाव की तैयारी, विदेशी श्रमिकों के लिए नई चुनौतियाँ

PERM कार्यक्रम में प्रस्तावित बदलाव

अमेरिकी श्रम विभाग 20 वर्षों में स्थायी श्रम प्रमाणन (PERM) कार्यक्रम में पहला बड़ा सुधार करने की योजना बना रहा है। यह कदम उन नियोक्ताओं के लिए कठिनाई बढ़ा सकता है जो विदेशी श्रमिकों को रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड के लिए प्रायोजित करना चाहते हैं। प्रस्तावित बदलावों का उद्देश्य श्रम प्रमाणन प्रक्रिया को आधुनिक बनाना है, जो 2004 से लगभग अपरिवर्तित रही है, और इसे आज के डिजिटल भर्ती तरीकों के अनुरूप बनाना है। यदि ये सुधार लागू होते हैं, तो कंपनियों के लिए कागजी कार्रवाई की आवश्यकताएँ और अधिक सख्त हो सकती हैं।

PERM कार्यक्रम की समीक्षा का कारण क्या है?

श्रम विभाग का कहना है कि वर्तमान PERM ढांचा आधुनिक नौकरी बाजार के साथ मेल नहीं खाता। जब यह प्रणाली 2004 में शुरू की गई थी, तब नियोक्ता मुख्य रूप से समाचार पत्रों में विज्ञापनों और पारंपरिक भर्ती तरीकों पर निर्भर थे। आजकल, भर्ती का अधिकांश काम ऑनलाइन नौकरी पोर्टलों, पेशेवर नेटवर्किंग प्लेटफार्मों और डिजिटल भर्ती उपकरणों के माध्यम से किया जाता है। प्रस्तावित सुधारों का उद्देश्य इन परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए कार्यक्रम को अपडेट करना है और अमेरिकी श्रमिकों के लिए सुरक्षा को मजबूत करना है।

PERM क्या है?

PERM, या प्रोग्राम इलेक्ट्रॉनिक रिव्यू प्रबंधन प्रणाली, कई रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड आवेदनों के लिए एक अनिवार्य श्रम प्रमाणन प्रक्रिया है। किसी विदेशी श्रमिक को स्थायी निवास के लिए प्रायोजित करने से पहले, नियोक्ता को यह दिखाना होता है कि उसने योग्य अमेरिकी श्रमिकों की भर्ती के लिए सक्रिय प्रयास किए हैं और उस पद के लिए कोई उपयुक्त अमेरिकी उम्मीदवार उपलब्ध नहीं है। केवल PERM प्रमाणन प्राप्त करने के बाद ही नियोक्ता रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड प्रक्रिया के अगले चरणों की ओर बढ़ सकता है।

क्या बदल सकता है?

प्रस्तावित सुधारों के तहत, नियोक्ताओं को श्रम प्रमाणन प्राप्त करने से पहले अधिक सख्त आवश्यकताओं का सामना करना पड़ सकता है। श्रम विभाग विचार कर रहा है:

• यह सुनिश्चित करने के लिए मजबूत प्रमाण की आवश्यकता कि नियोक्ता ने वास्तव में योग्य अमेरिकी श्रमिकों की भर्ती के लिए प्रयास किए हैं।


• आधुनिक ऑनलाइन भर्ती प्रथाओं के अनुरूप भर्ती मानकों को अपडेट करना।


• श्रम प्रमाणन आवेदनों की समीक्षा करते समय हाल की कंपनी छंटनी को ध्यान में रखना।


• रोजगार आधारित आव्रजन कार्यक्रमों के दुरुपयोग को रोकने के लिए निगरानी बढ़ाना।

उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि विदेशी श्रमिकों को तब ही नियुक्त किया जाए जब योग्य अमेरिकी श्रमिक उपलब्ध न हों।

भारतीय पेशेवरों के लिए इसका क्या मतलब है?

प्रस्तावित बदलावों पर भारत में करीबी नजर रखी जाएगी, क्योंकि भारतीय नागरिक अमेरिका में रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड आवेदकों का एक बड़ा हिस्सा बनाते हैं। कई भारतीय पेशेवर पहले H-1B वीजा पर अमेरिका में प्रवेश करते हैं और फिर नियोक्ता द्वारा प्रायोजित ग्रीन कार्ड के माध्यम से स्थायी निवास की ओर बढ़ते हैं। तकनीकी कंपनियाँ, इंजीनियरिंग फर्में, स्वास्थ्य संगठनों और अनुसंधान संस्थानों ने ऐतिहासिक रूप से H-1B और PERM कार्यक्रमों पर भारी निर्भरता दिखाई है। यदि नए नियम लागू होते हैं, तो भारतीय श्रमिकों को प्रायोजित करने वाले नियोक्ताओं को अतिरिक्त कागजी कार्रवाई, सख्त भर्ती आवश्यकताएँ और श्रम प्रमाणन प्राप्त करने से पहले अधिक विस्तृत अनुपालन जांच का सामना करना पड़ सकता है।

क्या कुछ तुरंत बदल रहा है?

नहीं। श्रम विभाग ने केवल समीक्षा का प्रस्ताव रखा है, और कोई तत्काल परिवर्तन लागू नहीं हुआ है। वर्तमान ग्रीन कार्ड धारक और लंबित आवेदनों वाले व्यक्तियों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा जब तक कि नए नियम औपचारिक रूप से नियम निर्माण प्रक्रिया के बाद अपनाए नहीं जाते। PERM समीक्षा उस समय हो रही है जब ट्रम्प प्रशासन व्यापक आव्रजन सुधारों का प्रयास कर रहा है, जिसमें H-1B वीजा, कार्यस्थल अनुपालन और रोजगार आधारित आव्रजन कार्यक्रमों की बढ़ती जांच शामिल है, जिसमें भर्ती प्रक्रिया में अमेरिकी श्रमिकों को प्राथमिकता देने पर अधिक जोर दिया जा रहा है।