असम के प्रवासी श्रमिकों की सुरक्षा पर चिंता बढ़ी

प्रवासी श्रमिकों की समस्याएं

हाल ही में असम के प्रवासी श्रमिकों से जुड़े कई घटनाक्रमों ने राज्य से श्रम प्रवासन के जोखिमों पर ध्यान आकर्षित किया है, जबकि सरकार स्थानीय रोजगार को एक विकल्प के रूप में बढ़ावा दे रही है।

21 जून को, असम की दो महिला श्रमिकों सहित नौ लोग तमिलनाडु के तिरुवल्लूर जिले में एक निजी समुद्री खाद्य प्रसंस्करण और निर्यात इकाई में अमोनिया गैस रिसाव के कारण मारे गए।

इससे पहले, 9 जून को, सात मिजिंग युवाओं को अरुणाचल प्रदेश के एक निर्माण स्थल से बचाया गया, जहां उन्हें शारीरिक शोषण, भुखमरी और अमानवीय कार्य परिस्थितियों का सामना करना पड़ा।

ये दोनों मामले, जो अलग-अलग हैं लेकिन एक-दूसरे के कुछ ही हफ्तों के भीतर रिपोर्ट किए गए, असम के कई श्रमिकों की कठिनाइयों को उजागर करते हैं जो आजीविका की तलाश में घर से बाहर निकलते हैं।

हर साल, हजारों लोग काम के लिए राज्य से बाहर जाते हैं, कर्नाटका और केरल के निर्माण स्थलों से लेकर गुजरात के कारखानों और दिल्ली, मुंबई तथा बेंगलुरु के आतिथ्य प्रतिष्ठानों तक, जबकि राज्य सरकार युवा नौकरी चाहने वालों को असम के भीतर उभरते क्षेत्रों की ओर देखने के लिए प्रोत्साहित करती है।

हालांकि, कई परिवारों के लिए प्रवासन आवश्यकता के कारण होता है, न कि विकल्प के रूप में।

"राज्य में कई परिवार कृषि पर निर्भर हैं, लेकिन कृषि से होने वाली आय अक्सर घर चलाने के लिए पर्याप्त नहीं होती। इसलिए, कई लोग, विशेषकर ऊपरी असम से, काम के लिए रोइंग और तेजू जैसे स्थानों पर जाते हैं। इस प्रक्रिया के दौरान, कुछ लोग कमजोर श्रमिकों को पहचानते हैं और उन्हें उच्च वेतन का वादा करके लुभाते हैं। इसी तरह से हमारे कई युवा राज्य से बाहर ले जाए जाते हैं," बिनोद दाओ, टकम मिजिंग पोरीन केबंग (TMPK) के अध्यक्ष ने कहा, जिन्होंने अरुणाचल प्रदेश से सात युवाओं को बचाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

इन मामलों की बढ़ती संख्या को लेकर चिंतित, TMPK ने अरुणाचल प्रदेश में काम करने वाले श्रमिकों के लिए एक दस्तावेजीकरण और निगरानी तंत्र शुरू करने का निर्णय लिया है।

जुलाई से, असम के श्रमिकों को पड़ोसी राज्य में काम करने के लिए जाने से पहले संगठन के साथ पंजीकरण कराना होगा और अपने दस्तावेज जमा करने होंगे।

"उन्हें हमारे कार्यालय में अपने दस्तावेज जमा करने होंगे। काम पर ले जाने वाले ठेकेदार या व्यक्ति को भी अपनी जानकारी प्रदान करनी होगी और श्रमिकों के साथ एक समझौता करना होगा। समझौते में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया जाएगा कि वे कहां काम करेंगे, उनके काम की प्रकृति और उन्हें मिलने वाला वेतन क्या होगा," दाओ ने कहा, यह भी जोड़ा कि सीमा के असम पक्ष पर एक कार्यालय स्थापित किया जाएगा, और दोनों राज्यों के अधिकारियों के साथ समझौतों की प्रतियां साझा की जाएंगी ताकि जवाबदेही सुनिश्चित की जा सके।

हालांकि, दाओ ने यह भी बताया कि अरुणाचल प्रदेश केवल कई गंतव्यों में से एक है। "लॉकडाउन के बाद, कई श्रमिक बेरोजगारी के कारण चेन्नई और बेंगलुरु जैसे शहरों में चले गए हैं। लेकिन क्या असम सरकार के पास उनके बारे में कोई डेटा है? एक उचित डेटाबेस की आवश्यकता है। सरकार को यह ट्रैक करना चाहिए कि कितने श्रमिक रोजगार के लिए राज्य से बाहर गए हैं," उन्होंने कहा, यह चिंता एक लंबे समय से चली आ रही समस्या को उजागर करती है - प्रवासी श्रमिकों पर व्यापक डेटा की कमी, जो अधिकारियों के लिए तब मुश्किल होती है जब श्रमिक लापता होते हैं, शोषण का सामना करते हैं, या कार्यस्थल पर दुर्घटनाओं का शिकार होते हैं।

एक निर्माण स्थल पर 2 अक्टूबर 2025 को एक दुर्घटना में असम के नौ प्रवासी श्रमिकों की मौत के बाद, राज्य सरकार ने अक्टूबर में श्रद्धांजलि योजना शुरू की, जिसका उद्देश्य राज्य के बाहर मरने वाले असम के निवासियों के शवों के सम्मानजनक परिवहन को सुनिश्चित करना था।

शोक संतप्त परिवारों के लिए, यह योजना महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करती है। "मेरे भाई की बेंगलुरु में मौत हो गई। मुझे अभी भी नहीं पता कि क्या हुआ क्योंकि वह पूरी तरह से स्वस्थ था। उसकी मौत ने हमारे परिवार को तोड़ दिया। TMPK बेंगलुरु इकाई और श्रद्धांजलि योजना की मदद से, हम उसके शव को घर वापस लाने में सक्षम हुए," राहुल चिरांग ने कहा, जिनके भाई जितेन चिरांग, माजुली के निवासी, इस महीने बेंगलुरु में निधन हो गए।

लेकिन सामुदायिक संगठनों का तर्क है कि मृत्यु के बाद सहायता केवल समस्या के एक हिस्से को संबोधित करती है।

प्रवासी श्रमिकों की बेहतर ट्रैकिंग, भर्ती नेटवर्क का कड़ा नियमन, अंतरराज्यीय समन्वय को मजबूत करना और श्रमिकों के बीच जागरूकता बढ़ाना, वे कहते हैं, पहले स्थान पर ऐसी त्रासदियों को रोकने के लिए समान रूप से आवश्यक हैं।

प्रवासन का पैमाना काफी बड़ा है, भले ही आंकड़े असंगठित हों। उद्योग के मोटे अनुमान के अनुसार, लगभग 13 मिलियन प्रवासी श्रमिक उत्तरी और पूर्वी भारत से केरल, तमिलनाडु और कर्नाटका में कार्यरत हैं, जबकि केंद्र के प्रवासन और समावेशी विकास केंद्र (CMID) के आंकड़े बताते हैं कि केरल अकेले लगभग 4 मिलियन प्रवासी श्रमिकों को रोजगार देता है, जिनमें से लगभग 70% पश्चिम बंगाल और असम से हैं।

चाय बागान क्षेत्र में भी चिंता बढ़ रही है। असम चाय मजदूर संघ (ACMS), जो इस क्षेत्र का सबसे बड़ा ट्रेड यूनियन है, ने जुलाई 2025 में एक बढ़ती प्रवासन संकट की चेतावनी दी थी।

"ये युवा केवल नौकरी के लिए असम छोड़ नहीं रहे हैं, बल्कि उनमें से एक बड़ा हिस्सा एक जाल में फंस रहा है। बेईमान दलाल उन्हें झूठे वादों के साथ लुभा रहे हैं। अधिकांश असुरक्षित, अप्रशिक्षित और उन्हें सुरक्षा देने के लिए बनाए गए सिस्टम से अनजान हैं," रजु साहू, चबुआ के पूर्व विधायक और ACMS से जुड़े एक अनुभवी ट्रेड यूनियन नेता ने कहा।

जो लोग बाहर जाते हैं, वे ज्यादातर असंगठित क्षेत्रों में जाते हैं, और उनकी संख्या को सटीक रूप से निर्धारित करना कठिन है। कोविड-19 महामारी के दौरान, लगभग 4.26 लाख श्रमिक अन्य राज्यों से असम लौट आए, जो बाहर जाने वाले प्रवासियों के पैमाने का संकेत देता है, हालांकि ऐसे श्रमिकों की स्थिति को समझने के लिए कोई समर्पित अध्ययन नहीं किया गया है।

श्रम विभाग के सूत्रों ने कहा कि श्रमिक आमतौर पर राज्य छोड़ने से पहले विभाग या किसी अन्य प्राधिकरण को सूचित नहीं करते हैं, और केवल तब सरकार से मदद मांगते हैं जब उन्हें परेशानी होती है, जो इस बात का एक हिस्सा है कि उनके आंकड़ों का कोई सटीक आंकड़ा क्यों नहीं है।

तिरुवल्लूर में हुई मौतें, अरुणाचल प्रदेश में बचाव और ट्रेड यूनियनों तथा सामुदायिक संगठनों की चेतावनियां एक ही अंतर्निहित समस्या की ओर इशारा करती हैं - सुरक्षा जो मुख्यतः त्रासदी के जवाब में आती है, न कि इसके पहले।

जब तक राज्य एक कार्यशील प्रणाली का निर्माण नहीं करता जो यह ट्रैक करे कि कौन जा रहा है, वे कहां जा रहे हैं और किन परिस्थितियों में, योजनाएं जैसे श्रद्धांजलि केवल प्रवासन के जोखिमों के परिणामों को संबोधित करती रहेंगी, जबकि प्रभावित परिवारों के साथ काम करने वाले लोग तर्क करते हैं कि सबसे जरूरी यह है कि पहले स्थान पर उन्हें रोकने का एक तरीका होना चाहिए।