ईरान युद्ध का अंत: शांति समझौते की संभावनाएँ और चुनौतियाँ

क्या ईरान युद्ध समाप्त हो गया है?

क्या ईरान युद्ध समाप्त हो गया है और शांति समझौता अंतिम रूप ले चुका है? संक्षिप्त उत्तर है 'अभी नहीं', लेकिन यह पहले से कहीं अधिक करीब है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने 14 जून को, जो उनके जन्मदिन के साथ मेल खाता है, घोषणा की कि ईरान के साथ समझौता "अब पूरा हो चुका है", उन्होंने अमेरिकी नौसेना की नाकेबंदी को समाप्त करने का आदेश दिया और होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने की अनुमति दी। ईरान की सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद ने कहा है: “जो समझौते हुए हैं, उनके अनुसार, युद्ध और सैन्य गतिविधियाँ सभी मोर्चों पर, जिसमें लेबनान भी शामिल है, आज रात से तुरंत और स्थायी रूप से समाप्त होंगी, और इसके अलावा, ईरान के खिलाफ नौसैनिक नाकेबंदी भी तुरंत और पूरी तरह से समाप्त होगी।” पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ने अलग से घोषणा की कि एक शांति समझौता किया गया है, जिसका आधिकारिक हस्ताक्षर समारोह 19 जून को स्विट्ज़रलैंड में निर्धारित है। लेकिन एक घोषणा हस्ताक्षर नहीं है। इस दस्तावेज़ में एक समझौता ज्ञापन (MoU) है जो मौजूदा संघर्षविराम को 60 दिनों के लिए बढ़ाएगा और युद्ध के स्थायी अंत की दिशा में बातचीत को खोलेगा। ट्रंप का सहयोगी इज़राइल भी इस समझौते के लिए महत्वपूर्ण रहा है, यह कहते हुए कि वे लेबनान, सीरिया और गाजा में कब्जे वाले क्षेत्रों को नहीं छोड़ेंगे। 15 जून से 19 जून के बीच, जो समझौते का दिन है, चार मुद्दे यह तय करेंगे कि क्या यह समझौता कायम रहेगा या टूटेगा।

1. परमाणु मुद्दा टला, हल नहीं हुआ

यह MoU उस प्रश्न को हल नहीं करता जिसके लिए युद्ध लड़ा गया था। यह ईरान के समृद्ध यूरेनियम भंडार को संबोधित करने के लिए एक ढांचा स्थापित करता है, लेकिन परमाणु कार्यक्रम पर कोई कार्रवाई एक दूसरे, अधिक विस्तृत समझौते पर निर्भर करती है जिसे 60-दिन की अवधि में बातचीत की जाएगी। रिपोर्टों के अनुसार, ईरान 15 से 20 वर्षों की अवधि के लिए यूरेनियम को समृद्ध नहीं करने और परमाणु स्थलों को नष्ट करने के लिए प्रतिबद्ध होगा, जबकि वित्तीय राहत अनुपालन के अनुसार दी जाएगी। ईरान का समृद्ध यूरेनियम भंडार — लगभग 440 किलोग्राम, जो 60 प्रतिशत सामग्री के रूप में आईएईए के अनुमानों के अनुसार है, ट्रंप ने इसे "परमाणु धूल" कहा है — एक केंद्रीय अड़चन बन गया है, ट्रंप ने कहा है कि अमेरिका, ईरान और आईएईए के साथ मिलकर इस सामग्री को खोजेगा और नष्ट करेगा; तेहरान ने इस व्यवस्था की पुष्टि नहीं की है। अनसुलझे मुद्दे कठिन हैं। समृद्धि स्तर, निगरानी तंत्र और दीर्घकालिक गारंटी सभी बाद की बातचीत के लिए छोड़ दिए गए हैं। ईरान ने अपने कार्यक्रम की पुष्टि के लिए आईएईए निरीक्षकों को अनुमति देने से इनकार कर दिया है, और समृद्ध सामग्री का आकलन किया गया है कि यह फोर्डो, नतांज़ और इस्फ़हान स्थलों के मलबे के नीचे है, जिन्हें अमेरिका और इज़राइल ने निशाना बनाया था। सत्यापन, दूसरे शब्दों में, कागज पर एक वादा है, अभी तक जमीन पर एक प्रक्रिया नहीं है।

2. होर्मुज जलडमरूमध्य: समान लक्ष्य, अलग घड़ियाँ

दोनों पक्षों का कहना है कि होर्मुज जलडमरूमध्य फिर से खुल जाएगा। वे इस पर असहमत हैं कि यह कितनी तेजी से होगा, किसकी अनुमति से, और सबसे महत्वपूर्ण, क्या कागज पर शांति की घोषणा जल पर भौतिक वास्तविकता को दरकिनार कर सकती है। युद्ध से पहले, लगभग 20 प्रतिशत विश्व का तेल होर्मुज से गुजरता था; ईरान ने 28 फरवरी के आसपास जलमार्ग पर प्रभावी नियंत्रण कर लिया, और अमेरिका ने इसके जवाब में एक नौसैनिक नाकेबंदी की। वाशिंगटन का संस्करण होर्मुज जलडमरूमध्य का तुरंत और बिना टोल के खुलना है, जिसमें प्रतिबंधों में छूट अनुपालन से जुड़ी है। ईरान का मसौदा, जो फॉर्च्यून द्वारा रिपोर्ट किया गया है, में अमेरिका को तुरंत नाकेबंदी समाप्त करने का कहा गया है लेकिन 30 दिनों के भीतर पूर्ण शिपिंग बहाल करने का, जिसमें ईरान युद्ध से पहले के परिवहन में लौटेगा "तकनीकी बाधाओं और खदानों को हटाने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए," और अंतिम समझौते के 30 दिनों के भीतर अमेरिकी बलों को खाड़ी छोड़ने की आवश्यकता होगी। ईरानी मीडिया ने फिर से खोलने को "ईरानी व्यवस्थाओं के तहत" होने के रूप में प्रस्तुत किया, एक वाक्यांश जो बहुत काम करता है, क्योंकि यह तेहरान को यह तय करने में सक्षम बनाता है कि कौन गुजरेगा और कब, साथ ही "शुल्क" के बिना। ईरानी विदेश मंत्रालय के इस्माइल बघाई ने कहा कि उन्होंने कभी नहीं कहा कि वे होर्मुज पर टोल लेंगे, लेकिन यह कहा कि होर्मुज से गुजरने वाले जहाजों को नेविगेशन सेवाओं, पर्यावरण संरक्षण, संभवतः जहाज बीमा, और ईरान और ओमान द्वारा प्रदान की गई अन्य सेवाओं के लिए सेवा शुल्क का भुगतान करना होगा, "शुल्क को डिजाइन और एकत्र किया जाएगा"। यही असली तनाव है। होर्मुज को फिर से खोलना एक स्विच नहीं है जिसे ट्रंप ओवल हाउस से पलट सकते हैं। अमेरिका ने कहा है कि खदानों को साफ करने में लगभग छह महीने लगेंगे, यही कारण है कि समुद्री बीमा कंपनियों ने टैंकरों के लिए युद्ध-जोखिम कवर को वापस ले लिया है, और लगभग 2,000 जहाज खाड़ी में आगे बढ़ने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। सीएसआईएस शिपिंग डेटा दिखाता है कि दैनिक पारगमन अभी भी पूर्व संघर्ष स्तरों से काफी नीचे चल रहा है, और यातायात ईरानी शर्तों के अधीन होता जा रहा है। एक सेवानिवृत्त फ्रांसीसी उप-एडमिरल ने एसोसिएटेड प्रेस को बताया कि वास्तविक शत्रुता समाप्त होने से पहले जहाजों को भेजना "आत्महत्या" होगा, और यहां तक कि एक संघर्ष विराम भी स्थिति को केवल 'आत्महत्या' से 'खतरनाक' में बदल देगा। बाजार, फिलहाल, इस घोषणा को कम करने के रूप में देख रहे हैं: अमेरिकी कच्चे तेल की कीमत 4.5 प्रतिशत से अधिक गिरकर लगभग $80 प्रति बैरल हो गई और ब्रेंट लगभग 4 प्रतिशत गिरकर लगभग $83 हो गया, जो मार्च की शुरुआत के बाद से सबसे कम है, हालांकि युद्ध शुरू होने के बाद से यह अभी भी 20 प्रतिशत से अधिक है। लेकिन आशावाद जल के आगे बढ़ रहा है। जब तक खदानें साफ नहीं होतीं, बीमाकर्ता वापस नहीं आते, और ईरान फरवरी से अपने नियंत्रण को छोड़ता नहीं है, जलडमरूमध्य एक जीवित संघर्ष बिंदु बना रहेगा।

3. लेबनान: इज़राइल के साथ तनाव जो समझौते की परीक्षा करेगा

लेबनान लगातार गिरावट का बिंदु रहा है, और यह सबसे अस्थिर बना हुआ है। जब अमेरिका और ईरान ने पहली बार 7-8 अप्रैल को संघर्ष विराम की घोषणा की, तो इज़राइल ने कहा कि यह विराम केवल सीधे अमेरिकी-ईरानी शत्रुताओं पर लागू होता है और लेबनान पर नहीं। कुछ घंटों बाद, इज़राइल ने लेबनान पर अपने सबसे शक्तिशाली हमले किए, जिसमें कम से कम 357 लोग मारे गए। ईरान ने लगातार कहा है कि किसी भी स्थायी संघर्ष विराम में हिज़्बुल्ला के खिलाफ इज़राइल की गतिविधियों को रोकना शामिल होना चाहिए। 15 जून तक, जब समझौते की तारीख की घोषणा की गई, दोनों इज़राइल और ईरान ने कहा है कि लेबनान 'महत्वपूर्ण' है। ईरान के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता इस्माइल बघाई ने सोमवार को कहा कि लेबनान और लेबनान में युद्ध का अंत संघर्ष विराम समझौते के अविभाज्य हिस्से हैं। उन्होंने आगे कहा कि जिनेवा जाने से पहले, "हम क्षेत्रीय और पड़ोसी देशों का दौरा करेंगे ताकि समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने के विवरण की घोषणा की जा सके।" इस बीच, इज़राइल ने कहा कि इज़राइल की सेना लेबनान, सीरिया और गाजा में सुरक्षा क्षेत्रों में बनी रहेगी। इज़राइल के पीएम बेंजामिन नेतन्याहू ने, इज़राइल के रक्षा मंत्री इसराइल काट्ज के अनुसार, ट्रंप और अन्य वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारियों को स्पष्ट किया कि यदि ईरान लेबनान में घटनाओं के कारण इज़राइल पर हमला करता है, तो इज़राइल जवाबी हमला करेगा।