भारत के तेल आयात पर पारदर्शिता का विवाद
तेल आयात डेटा पर विवाद
भारत का रूस से तेल आयात डेटा पारदर्शिता के मुद्दे का केंद्र बन गया है, जब अधिकारियों ने सूचना के अधिकार (RTI) अधिनियम के तहत विस्तृत आंकड़े साझा करने से इनकार कर दिया। पेट्रोलियम योजना और विश्लेषण प्रकोष्ठ (PPAC), जो पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के अधीन कार्यरत है, ने कहा है कि यह जानकारी व्यावसायिक रूप से संवेदनशील है और इसे सार्वजनिक रूप से प्रकट नहीं किया जा सकता। केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) ने इस स्थिति का समर्थन किया है, यह बताते हुए कि यह मुद्दा व्यापक राष्ट्रीय और भू-राजनीतिक विचारों से जुड़ा हुआ है।
यह मामला एक RTI आवेदन से उत्पन्न हुआ था, जिसमें जून 2022 से जून 2025 के बीच रूस से भारत में कच्चे तेल के शिपमेंट के बारे में विस्तृत जानकारी मांगी गई थी। इस अनुरोध में प्रमुख कंपनियों जैसे IOCL, BPCL, HPCL, ONGC विदेश, रिलायंस इंडस्ट्रीज और नयारा एनर्जी का कंपनी-वार विवरण मांगा गया था।
हालांकि, केंद्रीय सार्वजनिक सूचना अधिकारी (CPIO) ने इस अनुरोध को अस्वीकार कर दिया, यह कहते हुए कि "देश-वार और कंपनी-वार कच्चे तेल के आयात से संबंधित जानकारी व्यावसायिक और गोपनीय प्रकृति की है और इसे RTI अधिनियम 2005 की धारा 8(1)(d&e) के तहत प्रकट करने से छूट प्राप्त है।" हालांकि, कच्चे तेल के आयात की कुल मात्रा और मूल्य (वर्तमान और ऐतिहासिक दोनों) PPAC की वेबसाइट से डाउनलोड किया जा सकता है।
सुनवाई के दौरान, आवेदक ने तर्क किया कि इस प्रकार के डेटा तक पहुंच प्राप्त करना आवश्यक है ताकि यह समझा जा सके कि यह क्षेत्र कैसे कार्य करता है। इसके बावजूद, आयोग ने गैर-प्रकटीकरण के पक्ष में निर्णय दिया।
CIC ने अपने अंतरिम आदेश में कहा कि जानकारी का खुलासा "राज्य के रणनीतिक और आर्थिक हितों को हानि पहुंचा सकता है और विदेशी राज्यों के साथ संबंधों को भी प्रभावित कर सकता है," यह बताते हुए कि यह मुद्दा संवेदनशील भू-राजनीतिक गतिशीलता से जुड़ा हुआ है। आयोग ने RTI अधिनियम की धाराओं 8(1)(a) और 8(1)(d) के तहत छूट को बरकरार रखा, यह निष्कर्ष निकालते हुए कि मामले में कोई अतिरिक्त राहत नहीं दी जा सकती।
पारदर्शिता की कमी और अनुपालन संबंधी चिंताएँ
सरकार की गोपनीयता के रुख का समर्थन करते हुए, आयोग ने प्रक्रियात्मक चूक के बारे में भी चिंताएँ उठाई। उसने PPAC अधिकारी को सुनवाई में उपस्थित नहीं होने के लिए कारण बताओ नोटिस जारी किया, यह पूछते हुए कि क्यों कार्रवाई नहीं की जानी चाहिए।
इसके अलावा, CIC ने सक्रिय प्रकटीकरण में कमियों का अवलोकन किया। उसने यह बताया कि "सूचना के अधिकार के टैब के संबंध में उत्तरदाता की वेबसाइट पर कोई जानकारी नहीं है," और प्राधिकरण को "RTI अधिनियम, 2005 की धारा 4 के अनुपालन को सुनिश्चित करने" का निर्देश दिया।
धारा 25(5) के तहत अपने अधिकारों का उपयोग करते हुए, आयोग ने प्राधिकरण को स्वप्रेरित प्रकटीकरण को मजबूत करने की सलाह दी। इनमें संगठनात्मक विवरण, भूमिकाएँ और जिम्मेदारियाँ, अधिकारियों के अधिकार, दस्तावेज़ श्रेणियाँ, कर्मचारी निर्देशिकाएँ, और वेतन संरचनाएँ प्रकाशित करना शामिल हैं।(एजेंसी इनपुट के साथ)