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शिलांग में विदेशी योगदान संशोधन विधेयक पर चर्चा

शिलांग में आयोजित एक महत्वपूर्ण बैठक में, संयुक्त संसदीय समिति (JPC) ने विदेशी योगदान (नियमन) संशोधन विधेयक, 2026 पर पूर्वोत्तर के धार्मिक और गैर-लाभकारी संगठनों के प्रतिनिधियों से विचार-विमर्श किया। इस बैठक में 22 संगठनों ने अपनी चिंताओं और सुझावों को प्रस्तुत किया। JPC के अध्यक्ष संजय जायसवाल ने बताया कि समिति सभी हितधारकों से सुनवाई कर रही है और इस विधेयक के संभावित प्रभावों पर गहन विचार कर रही है। जानें इस विधेयक के पीछे की वजहें और पूर्वोत्तर में इसके खिलाफ उठते सवाल।
 

शिलांग में JPC की बैठक

शिलांग में पूर्वोत्तर संगठनों के साथ JPC प्रतिनिधिमंडल की बैठक। (फोटो:@airnews_abad/X)


शिलांग, 2 नवंबर: पूर्वोत्तर के विभिन्न धार्मिक और गैर-लाभकारी संगठनों के प्रतिनिधियों ने सोमवार को शिलांग में विदेशी योगदान (नियमन) संशोधन विधेयक, 2026 की जांच कर रही संयुक्त संसदीय समिति (JPC) से मुलाकात की। इस दौरान उन्होंने प्रस्तावित कानून पर अपनी चिंताओं और सुझावों को प्रस्तुत किया।


कम से कम 22 संगठनों ने समिति के सदस्यों से मुलाकात की और प्रस्तुतियाँ दीं। JPC ने कुछ संगठनों से विशेष मुद्दों पर स्पष्टीकरण मांगा और उन्हें 15 दिनों का समय दिया, ताकि वे अपनी प्रतिक्रियाएँ दे सकें।


बैठक के बाद मीडिया को जानकारी देते हुए JPC के अध्यक्ष संजय जायसवाल ने कहा कि समिति पूर्वोत्तर के सभी हितधारकों से परामर्श करके एक "समग्र दृष्टिकोण" अपना रही है। उन्होंने बताया कि समिति अगली बार चेन्नई और कोच्चि में इसी तरह की चर्चाएँ करेगी।


जायसवाल ने कहा कि प्रस्तावित संशोधन महत्वपूर्ण है क्योंकि विदेशी योगदान की उचित जांच न होने पर यह राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा बन सकता है।


"केवल 6% विदेशी योगदान धार्मिक संगठनों को जाता है, जबकि बाकी अन्य (NGOs) को। देश में वार्षिक कुल विदेशी योगदान लगभग 22,000 करोड़ रुपये है," जायसवाल ने कहा।


हालांकि, यह वितरण धार्मिक संगठनों से जुड़े फंडिंग की पूरी मात्रा को नहीं दर्शा सकता है, क्योंकि कुछ गैर-सरकारी संगठन धार्मिक निकायों द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से संचालित हो सकते हैं।


उन्होंने कहा कि समिति सभी की सुनवाई कर रही है ताकि संसद के लिए अपनी रिपोर्ट को अंतिम रूप दिया जा सके, क्योंकि विदेशी योगदान का प्रवाह और राष्ट्रीय सुरक्षा पर इसके संभावित प्रभाव महत्वपूर्ण हैं।


JPC का गठन तब किया गया जब ईसाई और अन्य संगठनों ने प्रस्तावित कानून में कुछ प्रावधानों को लेकर चिंता जताई, विशेष रूप से एक ऐसे प्रावधान के बारे में जो एक निर्धारित प्राधिकरण को किसी संगठन की संपत्तियों पर नियंत्रण लेने की अनुमति देता है यदि वह वैध विदेशी योगदान (नियमन) अधिनियम (FCRA) प्रमाणपत्र धारण नहीं करता है।


अगस्त 2026 में, लोकसभा ने FCRA विधेयक, 2026 को 31-सदस्यीय JPC को विस्तृत जांच के लिए संदर्भित करने का प्रस्ताव पारित किया, जबकि विपक्ष द्वारा मजबूत विरोध और विधेयक की वापसी की मांग की गई।


यह प्रस्ताव, जो गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय द्वारा प्रस्तुत किया गया था, में लोकसभा के 21 सदस्यों और राज्यसभा के 10 सदस्यों का एक समिति बनाने का प्रावधान था।


समिति को 2026 के संसद के शीतकालीन सत्र के पहले सप्ताह के अंतिम दिन तक अपनी रिपोर्ट लोकसभा में प्रस्तुत करने के लिए कहा गया है।


यह विधेयक 25 मार्च को लोकसभा में पेश किया गया था, जो भारत में गैर-सरकारी संगठनों और विदेशी फंडिंग पर सरकार की निगरानी को कड़ा करने का प्रस्ताव करता है।


इस प्रस्तावित कानून का पूर्वोत्तर में, विशेष रूप से नागालैंड, मिजोरम और मेघालय जैसे ईसाई-बहुल राज्यों में मजबूत विरोध का सामना करना पड़ा है।