क्यूबा की अर्थव्यवस्था पर GAESA का प्रभाव और अमेरिकी दबाव

GAESA: क्यूबा की छिपी हुई शक्ति

क्यूबा में सबसे शक्तिशाली संस्था कम्युनिस्ट पार्टी नहीं, बल्कि एक गुप्त, सैन्य-प्रबंधित समूह है जिसे GAESA कहा जाता है। इसका अनुमानित नियंत्रण क्यूबा की अर्थव्यवस्था के 40% से 70% तक है। यह समूह राउल कास्त्रो द्वारा रक्षा मंत्री के रूप में स्थापित किया गया था और अब यह एक विशाल वाणिज्यिक साम्राज्य में बदल गया है, जो क्यूबा के जीवन के लगभग हर प्रमुख क्षेत्र को प्रभावित करता है।

GAESA का नियंत्रण

GAESA अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण हिस्सों पर नियंत्रण रखता है, जिसमें इसके सबसे बड़े वाणिज्यिक अंग CIMEX शामिल है। इसके पास निम्नलिखित संपत्तियाँ हैं:

• लक्जरी होटल और पर्यटन अवसंरचना — GAESA क्यूबा के कई बेहतरीन होटलों, पर्यटन परिवहन सेवाओं और उच्च श्रेणी की दुकानों का मालिक है।
• ईंधन और खुदरा — यह पूरे द्वीप में सैकड़ों गैस स्टेशनों और सुपरमार्केट का संचालन करता है।
• वित्त और विदेशी व्यापार — GAESA क्यूबा के सबसे महत्वपूर्ण बैंकों में से एक, Banco Financiero Internacional, पर नियंत्रण रखता है, जिससे इसे विदेशी मुद्रा भंडार पर महत्वपूर्ण प्रभाव मिलता है।
• संचार — यह क्यूबा का एकमात्र इंटरनेट प्रदाता है।
• पैसे का हस्तांतरण और मुद्रा विनिमय — GAESA प्रमुख रेमिटेंस और मुद्रा विनिमय व्यवसायों का संचालन करता है।

इन व्यवसायों से होने वाले लाभ क्यूबा की सेना को वापस जाते हैं, न कि केंद्रीय सरकार को। GAESA लगभग बिना किसी निगरानी के काम करता है — इसके खातों का राज्य द्वारा ऑडिट नहीं किया जाता और इसकी कोई भी आय राष्ट्रीय बजट में नहीं दिखाई देती।

संकट और शक्ति की जड़ें

GAESA का जन्म 1991 में सोवियत संघ के पतन के बाद हुआ, जब क्यूबा ने अपने मुख्य आर्थिक समर्थक को खो दिया। सेना को सैनिकों का भुगतान करने और तत्परता बनाए रखने में कठिनाई हो रही थी। फिदेल कास्त्रो ने अपने भाई राउल को सेना की व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ाने की अनुमति दी ताकि राजस्व उत्पन्न किया जा सके और देश को स्थिर किया जा सके।

यह प्रयोग अल्पकालिक में सफल रहा। सेना नागरिक राज्य उद्यमों की तुलना में अधिक कुशल प्रबंधक बन गई, जिससे क्यूबा 1990 के दशक के आर्थिक पतन से उबर सका। हालांकि, जब राउल कास्त्रो ने 2008 में फिदेल का स्थान लिया, GAESA का प्रभाव तेजी से बढ़ा। आज, आलोचकों का कहना है कि GAESA एक "राज्य के भीतर राज्य" के रूप में कार्य करता है, जो सैन्य अभिजात वर्ग को समृद्ध करता है जबकि सामान्य क्यूबाई गहरी गरीबी और कमी का सामना कर रहे हैं।

हालिया अमेरिकी दबाव

ट्रम्प प्रशासन ने GAESA को अपनी क्यूबा नीति का केंद्रीय लक्ष्य बना दिया है। इस महीने की शुरुआत में, राष्ट्रपति ट्रम्प ने विशेष रूप से इस समूह के खिलाफ प्रतिबंधों का विस्तार करने के लिए एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए। विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने GAESA को क्यूबा के राजनीतिक अभिजात वर्ग द्वारा जनसंख्या को दमन करने और अपने लाभ के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरण के रूप में वर्णित किया।

अमेरिका का अनुमान है कि GAESA की आय क्यूबा के राज्य के बजट से तीन गुना अधिक है।

परिवार का नियंत्रण और पारदर्शिता की कमी

वर्षों तक GAESA का संचालन राउल कास्त्रो के दामाद जनरल लुइस अल्बर्टो रोड्रिगेज लोपेज-कालेजा द्वारा किया गया, जब तक कि उनकी 2022 में मृत्यु नहीं हो गई। उनके उत्तराधिकारी, ब्रिगेडियर जनरल अनिया गुइलेर्मिना लास्टरेस मोरेरा, कास्त्रो परिवार से जुड़े हैं। पारदर्शिता की कमी स्पष्ट है। जब क्यूबा की सरकार की नियंत्रक ने 2024 में स्वीकार किया कि उसे GAESA के वित्त तक पहुंच नहीं है, तो उन्हें 14 वर्षों के बाद पद से हटा दिया गया।

क्या यह एक विफल मॉडल है?

हालांकि GAESA अर्थव्यवस्था के विशाल हिस्सों पर नियंत्रण रखता है, पर्यटन में भारी निवेश — दर्जनों लक्जरी होटलों का निर्माण — स्थायी विकास नहीं ला सका है। होटल की अधिभोग दरें कम बनी हुई हैं, जबकि शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं जैसी बुनियादी सेवाओं को वित्तीय कमी का सामना करना पड़ रहा है। अर्थशास्त्री रिकार्डो टोरेस ने इस विरोधाभास पर ध्यान दिया: "सरकार जब सुविधाजनक हो तो प्रतिबंध के बारे में शिकायत करती है, लेकिन फिर वे इन होटलों का निर्माण करते हैं जैसे कि कोई प्रतिबंध नहीं है।"

जैसे-जैसे ट्रम्प प्रशासन GAESA और व्यापक क्यूबाई अर्थव्यवस्था पर दबाव बढ़ाता है, इस समूह की भूमिका क्यूबा के आर्थिक इंजन और सैन्य शक्ति के एक स्तंभ के रूप में अभूतपूर्व जांच के अधीन आ रही है। यह गुप्त सैन्य समूह क्यूबा के भविष्य को आकार देने वाली सबसे शक्तिशाली — और सबसे कम समझी जाने वाली — शक्तियों में से एक बना हुआ है।