असम सरकार की वित्तीय अनुशासन में गंभीर खामियां उजागर

असम सरकार की वित्तीय खामियां

गुवाहाटी, 25 मई: भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक ने असम सरकार की वित्तीय अनुशासन में गंभीर खामियों को उजागर किया है। 2024-25 के ऑडिट रिपोर्ट में बताया गया है कि 13 मामलों में 509.59 करोड़ रुपये बिना किसी बजट प्रावधान या पुनः आवंटन आदेश के खर्च किए गए, जो संविधान के अनुच्छेद 204 का सीधा उल्लंघन है।

सरल शब्दों में, सरकार को सार्वजनिक धन खर्च करने से पहले विधायी स्वीकृति प्राप्त करना आवश्यक है। 13 मामलों में ऐसा नहीं किया गया। यह राशि सार्वजनिक ऋण और ऋण सेवा के तहत खर्च की गई, जबकि मूल बजट में इसका कोई प्रावधान नहीं था, न ही कोई अनुपूरक स्वीकृति मांगी गई और न ही कोई पुनः आवंटन आदेश जारी किया गया।

CAG ने कहा कि यह केवल एक कागजी समस्या नहीं है; यह संविधान के अनुच्छेद 204 का उल्लंघन है और यह दर्शाता है कि सरकारी विभागों में वित्तीय अनुशासन को तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।

रिपोर्ट में कहा गया है, "बजट के बिना खर्च वित्तीय नियमों और विधानमंडल की इच्छा का उल्लंघन है। यह सरकारी विभागों में अधिक वित्तीय अनुशासन की आवश्यकता को भी दर्शाता है।"

जवाबदेही की खामियां और भी गहरी हैं। 31 मार्च, 2025 तक, कुल 6,929 उपयोगिता प्रमाणपत्र 23,240.56 करोड़ रुपये के लिए लेखा महापरीक्षक को प्रस्तुत करने के लिए लंबित थे।

CAG ने देखा कि इन प्रमाणपत्रों के बिना यह निर्धारित करना असंभव है कि अनुदान का उपयोग उन उद्देश्यों के लिए किया गया था जिनके लिए उन्हें स्वीकृत किया गया था।

वित्त विभाग अकेले 4,067.06 करोड़ रुपये के लंबित प्रमाणपत्रों के लिए जिम्मेदार था, जो रिपोर्ट में उल्लिखित पांच प्रमुख विभागों में सबसे अधिक है।

कमजोर वित्तीय नियंत्रण का एक और संकेत यह है कि 1,222 सारांश आकस्मिक बिल 753.61 करोड़ रुपये के लिए विस्तृत काउंटरसाइन बिल में परिवर्तित होने के लिए लंबित थे - ये सभी सार्वजनिक खजाने से बिना वैध दस्तावेज के निकाले गए थे।

रिपोर्ट में यह भी उल्लेख किया गया है कि 2024-25 में एक अनुदान के तहत 604.40 करोड़ रुपये का अतिरिक्त व्यय संविधान के अनुच्छेद 205 के तहत राज्य विधानमंडल द्वारा नियमितकरण की आवश्यकता है।

अधिक चौंकाने वाली बात यह है कि 2006-07 से 2023-24 के बीच 11,995.69 करोड़ रुपये के अतिरिक्त वितरण नियमितकरण के बिना हैं, जो लगभग दो दशकों का बकाया है।

इन सभी निष्कर्षों को मिलाकर, यह एक प्रणालीगत वित्तीय अनुशासनहीनता का चित्रण करता है - जिसे CAG ने अब सार्वजनिक लेखा समिति के समक्ष "चर्चा और उपयुक्त सिफारिशों" के लिए रखा है।