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असम में वन आवरण में कमी के प्रमुख कारणों की पहचान

असम सरकार ने हाल ही में वन आवरण में कमी के प्रमुख कारणों की पहचान की है, जिसमें जुम खेती, अतिक्रमण और विकास कार्य शामिल हैं। एक हलफनामे में, सरकार ने बताया कि 2021 से 2023 के बीच 86.66 वर्ग किलोमीटर वन आवरण की हानि हुई है, जबकि 2013 से अब तक 748.65 वर्ग किलोमीटर का शुद्ध वृद्धि भी हुई है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि डिमा हसाओ जिला इस कमी में सबसे अधिक प्रभावित है। जानें कि सरकार इस समस्या का समाधान कैसे कर रही है और क्या कदम उठाए जा रहे हैं।
 

वन आवरण में कमी के कारण

राज्य सरकार ने जुम खेती, अतिक्रमण और विकास कार्यों को वन आवरण की हानि के प्रमुख कारणों के रूप में बताया है।

गुवाहाटी, 3 नवंबर: असम सरकार ने हाल ही में राज्य के वन आवरण में कमी के पीछे के मुख्य कारणों के रूप में स्थानांतरित खेती, अंतर-राज्य सीमाओं के साथ अतिक्रमण और विकास परियोजनाओं के लिए वन भूमि के परिवर्तित होने की पहचान की है।

राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) के समक्ष प्रस्तुत एक हलफनामे में, राज्य सरकार ने 2021 से 2023 के बीच अपने रिकॉर्डेड फॉरेस्ट एरिया (RFA)/ग्रीन वॉश में 86.66 वर्ग किलोमीटर वन आवरण की हानि की स्वीकृति दी।

हालांकि, उसने इस कमी को संदर्भ में रखते हुए बताया कि असम ने 2013 से अब तक 748.65 वर्ग किलोमीटर का शुद्ध वन आवरण बढ़ाया है, जो कि एक दशक में 2.72 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है।

NGT ने 2024 में क्षेत्र में वन आवरण में कमी पर प्रकाशित एक समाचार रिपोर्ट के बाद स्वतः संज्ञान की प्रक्रिया शुरू की थी।

राज्य सरकार के अनुसार, डिमा हसाओ जिला हाल की कमी में सबसे बड़ा योगदानकर्ता रहा है। उसने इस हानि का मुख्य कारण अनक्लास्ड स्टेट फॉरेस्ट (USF) क्षेत्रों में पारंपरिक जुम खेती को बताया, जिस पर वन विभाग का कोई प्रशासनिक नियंत्रण नहीं है।

“इसके अतिरिक्त, 2020 से 2025 के बीच जिले में 95.55 वर्ग किलोमीटर (9,555.497 हेक्टेयर) वन भूमि विकास कार्यों के लिए परिवर्तित की गई,” सरकार ने अपनी प्रस्तुति में कहा।

कछार और हैलाकांडी जिलों में, जहां प्रत्येक में 16 वर्ग किलोमीटर से अधिक की कमी देखी गई, सरकार ने मिजोरम के साथ अंतर-राज्य सीमा से गंभीर अतिक्रमण को जिम्मेदार ठहराया।

चिरांग जिले में, जहां वन आवरण में लगभग 14 वर्ग किलोमीटर की कमी आई, राज्य ने स्थानीय आदिवासी समुदायों द्वारा अतिक्रमण को इस हानि का कारण बताया, और कहा कि सरकार निष्कासन अभियान चला रही है।

सरकार ने आगे कहा कि राज्य में 100 वर्ग किलोमीटर से अधिक वन भूमि पहले ही अतिक्रमण से मुक्त की जा चुकी है, लेकिन यह अभी तक पुनर्जीवित नहीं हुई है। इसे ध्यान में रखते हुए, उसने कहा कि “वास्तविक वन हानि बहुत न्यूनतम या अस्तित्वहीन है।”

हालांकि, एक अमिकस क्यूरी रिपोर्ट ने विभिन्न पूर्वोत्तर राज्यों द्वारा की गई प्रस्तुतियों की जांच करते हुए असम के वन संरक्षण प्रयासों में महत्वपूर्ण संस्थागत और प्रशासनिक चुनौतियों को उजागर किया।

रिपोर्ट में कहा गया कि असम की प्रस्तुति ने USF पर वन विभाग के सीमित प्रशासनिक नियंत्रण और अंतर-राज्य सीमा विवादों से प्रभावित वन क्षेत्रों के प्रबंधन में कठिनाइयों को रेखांकित किया। ऐसे अधिकार क्षेत्रीय धुंधले क्षेत्र प्रभावी संरक्षण में एक महत्वपूर्ण बाधा उत्पन्न करते हैं।

रिपोर्ट ने यह भी बताया कि असम, अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम में विकास परियोजनाओं के लिए वन भूमि का परिवर्तित होना एक सामान्य चिंता है। इसमें कहा गया कि मुआवजा वनीकरण को प्रक्रियात्मक अनुपालन से परे जाना चाहिए और इसमें स्थानीय प्रजातियों के साथ पारिस्थितिक रूप से व्यवहार्य पारिस्थितिक तंत्र की बहाली होनी चाहिए।

अंतर-राज्य सीमा अतिक्रमण से उत्पन्न वन हानि को संबोधित करने के लिए, अमिकस क्यूरी ने ट्रिब्यूनल से एक संयुक्त समिति का गठन करने की सिफारिश की, जिसमें केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय, सर्वे ऑफ इंडिया और असम तथा मिजोरम के वन विभागों के प्रतिनिधि शामिल हों। यह समिति अतिक्रमण की सीमा की जांच कर सकती है, वन हानि के कारणों की पहचान कर सकती है और ऐसे विवादों को हल करने और रोकने के उपाय सुझा सकती है।

इसने USF को सतत प्रबंधन के तहत लाने के लिए एक समर्पित नीति ढांचे की भी सिफारिश की, जिसमें संबंधित स्थानीय स्वायत्त परिषदों के साथ परामर्श किया जाए।

अन्य सिफारिशों में, रिपोर्ट ने मुआवजा वनीकरण परियोजनाओं के लिए एक मजबूत निगरानी और ऑडिट तंत्र की आवश्यकता पर जोर दिया, जिसमें विशेष रूप से पौधारोपण की जीवित रहने की दर, प्रजातियों का चयन और पारिस्थितिक कार्यक्षमता पर ध्यान दिया जाए।

इसने यह भी कहा कि जुम खेती करने वाले समुदायों के लिए स्थायी कृषि विकल्प और आजीविका के अवसर प्रदान करके उनके वन clearing पर निर्भरता को कम करने के लिए समर्थन को मजबूत करने की आवश्यकता है।