असम में एक समान नागरिक संहिता का प्रस्ताव: विवाह, तलाक और उत्तराधिकार के लिए नया कानून
असम विधानसभा में एक समान नागरिक संहिता का बिल पेश
असम विधानसभा का फाइल चित्र। (फोटो: मीडिया चैनल)
गुवाहाटी, 25 मई: असम सरकार ने सोमवार को 16वीं राज्य विधानसभा सत्र के तीसरे दिन एक समान नागरिक संहिता (UCC), असम, 2026 बिल पेश किया। यह बिल राज्य में विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों के लिए एक सामान्य नागरिक ढांचे का प्रस्ताव करता है।
यह विधेयक समानता, पारदर्शिता और लिंग न्याय सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण कानूनी सुधार के रूप में प्रस्तुत किया गया है। इसका लक्ष्य असम के सभी निवासियों के लिए धर्म आधारित व्यक्तिगत कानूनों को एक समान कानूनी ढांचे से बदलना है, जबकि अनुसूचित जनजातियों को उनके संवैधानिक सुरक्षा और पारंपरिक प्रथाओं की रक्षा के लिए विशेष रूप से छूट दी गई है।
इस बिल का मुख्य उद्देश्य विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों जैसे नागरिक मामलों के लिए एक एकल कानूनी ढांचा बनाना है, जो धर्म से स्वतंत्र हो।
हालांकि, कानूनी एकरूपता का समर्थन करते हुए, यह विधेयक सांस्कृतिक विविधता को भी बनाए रखने का प्रयास करता है, जिससे व्यक्तियों को अपनी पारंपरिक रीति-रिवाजों और धार्मिक प्रथाओं के अनुसार विवाह करने की अनुमति मिलती है।
विवाह के प्रावधान
इस प्रस्तावित कानून का एक प्रमुख प्रावधान अनिवार्य एकपत्नीव्रता है। पुरुषों के लिए विवाह की कानूनी आयु 21 वर्ष और महिलाओं के लिए 18 वर्ष निर्धारित की गई है।
द्विविवाह और बहुविवाह के लिए भारतीय न्याय संहिता (BNS), 2023 की धारा 82 के तहत सात साल तक की सजा का प्रावधान है।
बिल के अनुसार असम में विवाहों का पंजीकरण अनिवार्य होगा। जोड़े को समारोह के 60 दिनों के भीतर उप-रजिस्ट्रार के पास विवाह का ज्ञापन प्रस्तुत करना होगा।
यदि निर्धारित अवधि के भीतर विवाह का पंजीकरण नहीं कराया गया, तो 10,000 रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है।
साथ ही, यह विधेयक धार्मिक और सांस्कृतिक प्रथाओं की रक्षा करता है, जिससे विवाहों को मौजूदा रीति-रिवाजों और समारोहों के माध्यम से संपन्न करने की अनुमति मिलती है, जैसे: वेदिक विवाह, अहोम चक्लोंग, सप्तपदी, आशीर्वाद, निकाह, पवित्र संघ, आनंद करज।
तलाक और बच्चों की देखभाल
यह विधेयक सभी समुदायों के लिए तलाक के लिए समान आधार प्रदान करता है, जिसमें क्रूरता, परित्याग और आपसी सहमति शामिल हैं।
बिल के अनुसार, पांच वर्ष से कम उम्र के बच्चों की देखभाल सामान्यतः मां के पास रहेगी।
कानूनी तलाक प्रक्रियाओं का उल्लंघन या अवैध विवाह dissolution के लिए तीन साल तक की सजा और जुर्माना हो सकता है।
इसके अतिरिक्त, तलाकशुदा व्यक्ति को पुनर्विवाह से पहले अवैध शर्तों को पूरा करने के लिए मजबूर करने पर तीन साल की सजा और 1 लाख रुपये का जुर्माना हो सकता है।
उत्तराधिकार और विरासत
प्रस्तावित UCC एक लिंग-समान उत्तराधिकार ढांचा पेश करता है, जिसमें यदि कोई व्यक्ति बिना वसीयत के मर जाता है, तो वर्ग-I के उत्तराधिकारी में पति/पत्नी, बच्चे और माता-पिता शामिल होंगे।
वसीयत के लिए, किसी भी सक्षम वयस्क को लिखित और गवाह की गई वसीयत बनाने का अधिकार होगा।
लिव-इन संबंधों के लिए नियम
बिल लिव-इन संबंधों के लिए नियम भी पेश करता है, जिससे उनका पंजीकरण एक महीने के भीतर अनिवार्य हो जाता है।
प्रस्तावित प्रावधानों के अनुसार:
• लिव-इन संबंधों से जन्मे बच्चे पूरी तरह से वैध माने जाएंगे।
• एक परित्यक्त लिव-इन साथी को अदालतों के माध्यम से वित्तीय भरण-पोषण का कानूनी अधिकार होगा।
लिव-इन संबंधों का पंजीकरण निर्धारित अवधि के भीतर नहीं कराने पर तीन महीने की सजा या 10,000 रुपये का जुर्माना हो सकता है।
पंजीकरण के दौरान सामग्री तथ्यों को छिपाने या गलत जानकारी देने पर तीन महीने की सजा और 25,000 रुपये तक का जुर्माना हो सकता है।
दंडात्मक प्रावधान
बिल में व्यक्तिगत संबंधों में शोषण, धोखाधड़ी और अवैध प्रथाओं को रोकने के लिए कई दंडात्मक धाराएं शामिल हैं।
प्रस्तावित प्रमुख दंडों में शामिल हैं:
• बाल विवाह और वैध सहमति के बिना विवाह पर दो साल तक की सजा, जुर्माना, या दोनों का प्रावधान है।
• बल, दबाव या छिपाने के माध्यम से धोखाधड़ी विवाह पर सात साल तक की सजा और जुर्माना हो सकता है।
• निषिद्ध संबंधों में विवाह, जब तक कि वैध रीति-रिवाजों द्वारा संरक्षित न हो, छह महीने तक की सजा और 50,000 रुपये तक का जुर्माना हो सकता है।
• पंजीकरण के दौरान जाली दस्तावेजों का प्रस्तुत करना तीन महीने की सजा या 25,000 रुपये तक के जुर्माने का कारण बन सकता है।
मौजूदा कानून को निरस्त करना
बिल असम अनिवार्य पंजीकरण मुस्लिम विवाह और तलाक अधिनियम, 2024 को निरस्त करने का भी प्रस्ताव करता है, ताकि राज्य के कानूनी ढांचे को सुव्यवस्थित किया जा सके।
हालांकि, प्रस्तावित विधेयक में एक बचाव खंड शामिल है जिसके तहत UCC के लागू होने से पहले संपन्न बहुविवाह कानूनी रूप से संरक्षित और नियमित रहेंगे।