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लोकसभा ने भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम में संशोधन किया

लोकसभा ने हाल ही में भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 में संशोधन करने वाला एक विधेयक पारित किया है। इस संशोधन के तहत, सरकार बैंकों और सेवा प्रदाताओं को एकीकृत भुगतान इंटरफेस (UPI) और अन्य इलेक्ट्रॉनिक भुगतान तरीकों पर शुल्क लगाने की अनुमति देगी। यह कदम छोटे व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए डिजिटल भुगतान सेवाओं पर एक छोटा शुल्क लगाने का लक्ष्य रखता है। RBI के गवर्नर ने इस मुद्दे पर विचार करते हुए कहा कि डिजिटल भुगतान पर व्यापारी छूट दर (MDR) के बारे में बात करना अभी जल्दी है।
 

भुगतान प्रणाली में बदलाव

लोकसभा सत्र की एक फाइल छवि (फोटो: मीडिया हाउस)


नई दिल्ली, 7 अगस्त: लोकसभा ने गुरुवार को भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 में संशोधन करने वाला एक विधेयक पारित किया, जो सरकार को बैंकों और अन्य सेवा प्रदाताओं को एकीकृत भुगतान इंटरफेस (UPI) और अन्य अधिसूचित इलेक्ट्रॉनिक भुगतान तरीकों पर शुल्क लगाने की अनुमति देता है।


यह संशोधन सदन में चर्चा के बिना पारित किया गया और इसका उद्देश्य मौजूदा कानूनी प्रावधान को हटाना है, जो बैंकों और भुगतान सेवा प्रदाताओं को अधिसूचित इलेक्ट्रॉनिक भुगतान तरीकों पर व्यापारी छूट दर (MDR) चार्ज करने से रोकता है।


वास्तविक समय में किए गए भुगतान जैसे RTGS और NEFT पर सेवा शुल्क का भुगतान किया जाता है, जबकि UPI लेनदेन अब तक ऐसे शुल्क से मुक्त रहे हैं।


भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम में प्रस्तावित बदलाव व्यापक कराधान कानून का हिस्सा हैं, जिसे मंगलवार को सदन में पेश किया गया था।


यह विधेयक लोकसभा में 2 बजे फिर से शुरू होने के बाद ध्वनि मत से पारित किया गया।


जैसे ही सदन फिर से इकट्ठा हुआ, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कराधान और अन्य कानून (संशोधन) विधेयक, 2026 को आगे बढ़ाया, जिसमें भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 और आयकर अधिनियम, 2025 में संशोधन करने का प्रस्ताव है।


विधेयक में कहा गया है, "भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 में, धारा 10A में, 'आयकर अधिनियम, 1961 की धारा 269SU के तहत निर्धारित इलेक्ट्रॉनिक भुगतान के तरीकों' के लिए शब्द, अंक और अक्षर को 'एक या एक से अधिक इलेक्ट्रॉनिक भुगतान के तरीकों के रूप में केंद्रीय सरकार द्वारा अधिसूचना द्वारा निर्दिष्ट किया जा सकता है' से प्रतिस्थापित किया जाएगा।"


सरकार का यह कदम उपभोक्ताओं और छोटे व्यवसायों के लिए डिजिटल भुगतान सेवाओं पर एक छोटा शुल्क लगाने का लक्ष्य रखता है, जबकि बैंकों, भुगतान सेवा प्रदाताओं (PSPs) और भुगतान अवसंरचना कंपनियों के लिए एक स्थायी राजस्व मॉडल सुनिश्चित करता है।


वर्तमान में, कोई भी बैंक या भुगतान प्रणाली प्रदाता किसी भी व्यक्ति पर, सीधे या अप्रत्यक्ष रूप से, आयकर अधिनियम, 1961 की धारा 269SU के तहत निर्धारित इलेक्ट्रॉनिक भुगतान के तरीकों का उपयोग करने के लिए कोई शुल्क नहीं लगा सकता।


इस मुद्दे पर बोलते हुए, RBI के गवर्नर संजय मल्होत्रा ने बुधवार को कहा कि डिजिटल माध्यमों से भुगतान पर MDR के बारे में बात करना "अत्यधिक जल्दी" है।


उन्होंने कहा कि सार्वजनिक अवसंरचना में निवेश आवश्यक है और यह दोहराया कि इसके लिए किसी को भुगतान करना होगा।


"हमारे सामने विकल्प सरल हैं: या तो आम जनता को इसके लिए करों के माध्यम से भुगतान करना होगा, या हमें व्यापारी छूट दर (MDR) लगानी होगी, 'उपयोगकर्ता भुगतान करता है' मॉडल के अनुसार।