8वें वेतन आयोग की प्रगति: पेंशन सुधारों पर चर्चा जारी

8वें वेतन आयोग की गतिविधियाँ

8वें वेतन आयोग ने जुलाई में कोलकाता और भुवनेश्वर में परामर्श यात्रा समाप्त करने के बाद अपने कार्य में तेजी लाई है। 3 नवंबर 2025 को गठित इस आयोग का कार्यकाल 18 महीने का है और यह अब अपने नौवें महीने में प्रवेश कर चुका है। आने वाले महीनों में, आयोग विभिन्न राज्यों में हितधारकों के साथ परामर्श जारी रखने की योजना बना रहा है, ताकि अंतिम सिफारिशें तैयार की जा सकें। वेतन और भत्तों से संबंधित कई मुद्दों की समीक्षा की जा रही है, लेकिन पेंशन पर चर्चा आयोग के कार्य का एक महत्वपूर्ण पहलू बन गई है।

गजट अधिसूचना के माध्यम से जारी Terms of Reference (ToR) में आयोग की जिम्मेदारियों का उल्लेख है, जिसमें राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (NPS) और एकीकृत पेंशन योजना (UPS) के तहत कर्मचारियों के लिए ग्रेच्युटी और पेंशन प्रावधानों की जांच करने का निर्देश दिया गया है। आयोग को इन योजनाओं के बाहर के कर्मचारियों के लिए लागू पेंशन व्यवस्थाओं का भी आकलन करने के लिए कहा गया है, साथ ही गैर-संविधानिक पेंशन मॉडलों के वित्तीय प्रभावों पर भी ध्यान देना है।

गजट अधिसूचना में यह स्पष्ट किया गया है कि आयोग को वर्तमान पेंशन ढांचे को पुराने पेंशन योजना (OPS) से बदलने का अधिकार नहीं है। इसके बजाय, इसका कार्य मौजूदा प्रणाली का मूल्यांकन करना और जहां आवश्यक समझा जाए, सुधारों की सिफारिश करना है। इस प्रकार, सरकार का दृष्टिकोण वर्तमान पेंशन संरचना को सुधारने पर केंद्रित है, न कि पिछले मॉडल की ओर लौटने पर।

कर्मचारी संघों की मांगें

आयोग की स्पष्ट जिम्मेदारियों के बावजूद, कर्मचारी संगठन पुराने पेंशन योजना की बहाली की मांग पर अड़े हुए हैं। राष्ट्रीय परिषद–संयुक्त परामर्श मशीनरी (NC-JCM) के स्टाफ साइड ने 8वें वेतन आयोग को प्रस्तुत अपने ज्ञापन में NPS और UPS को पूरी तरह से समाप्त करने की मांग की है।

कर्मचारी प्रतिनिधियों का कहना है कि NPS के तहत सेवानिवृत्ति लाभ बाजार के प्रदर्शन से जुड़े होते हैं, जिससे सेवानिवृत्ति के बाद की आय अनिश्चित हो जाती है। उन्होंने यह भी तर्क किया है कि वर्तमान ढांचा उन कर्मचारियों के बीच असमानताएँ पैदा करता है जो 1 जनवरी 2004 से पहले और बाद में सरकारी सेवा में शामिल हुए।

ज्ञापन में यह भी उल्लेख किया गया है कि एकीकृत पेंशन योजना के लागू होने के बाद केवल लगभग 1.22 लाख कर्मचारी, जो कि लगभग 26 लाख NPS ग्राहकों का 4.5 प्रतिशत है, UPS के लिए चुने गए हैं, जिसे वे इसकी सीमित स्वीकृति का संकेत मानते हैं।

पेंशन सुधारों की मांगें

सेवानिवृत्त कर्मचारियों के संघों ने भी समान चिंताओं को व्यक्त किया है, सरकार से पुराने पेंशन योजना को बहाल करने या मौजूदा ढांचे में मजबूत सुरक्षा उपायों को लागू करने की अपील की है। प्रमुख मांगों में एक सुनिश्चित न्यूनतम पेंशन, सरकारी योगदान में वृद्धि और सेवानिवृत्ति आय पर अधिक निश्चितता प्रदान करने वाले उपाय शामिल हैं।

हालांकि, ये प्रस्ताव गजट अधिसूचना में परिभाषित दायरे से काफी भिन्न हैं। आयोग को वर्तमान पेंशन और ग्रेच्युटी प्रावधानों की समीक्षा और सुदृढ़ीकरण करने का कार्य सौंपा गया है, न कि मौजूदा पेंशन ढांचे को बदलने का।

जैसे-जैसे परामर्श जारी है, सरकार के घोषित दायरे और कर्मचारी तथा पेंशनर संगठनों की अपेक्षाओं के बीच का अंतर 8वें वेतन आयोग की प्रक्रिया में एक केंद्रीय मुद्दा बना हुआ है। आयोग अंततः NPS और UPS ढांचे के भीतर महत्वपूर्ण सुधारों की सिफारिश करेगा या व्यापक नीति परिवर्तनों का सुझाव देगा, यह तब स्पष्ट होगा जब इसके परामर्श समाप्त होंगे और सिफारिशें अंतिम रूप दी जाएंगी। तब तक, पेंशन सुधारों, विशेष रूप से पुराने पेंशन योजना की बहाली की लंबे समय से चली आ रही मांग, 8वें वेतन आयोग के चारों ओर चर्चाओं के केंद्र में बनी रहेगी।